各位委员、同志们：

　　政协安乡县第八届委员会第五次会议今天就要胜利闭幕了。这次会议，团结了社会各界力量，凝聚了各方智慧，圆满完成了各项会议议程，开得很成功。在此，我代表县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

　　2015年，是“十二五”的收官之年，也是安乡历史上不平凡的一年。这一年，我们始终坚持“强基固本、实干兴县”不动摇，高举生态文明建设旗帜，全面实施“三大会战”及民生升温，着力发展绿色产业，加速推进了“四个安乡”建设；这一年，我们坚持改革攻坚、创新创业，全县地区生产总值、规模工业增加值和县级财政总收入等三项主要经济指标的增速，连续两年实现或接近实现倍增目标；这一年，我们党群同心、政社同行，开拓进取，积极作为，获得了全国生态文明建设试点县、国家循环经济示范县、国家科技进步先进县等多项殊荣，赢得了各级各界的普遍赞誉和多方支持；这一年，我们攻坚克难、共同应对，突重点、攻难点、补短板，社会事业不断发展，民本民生显著改善。

　　这一年来，县政协带领全县政协委员和政协工作者，始终紧扣加快发展这个第一要务，牢牢把握民主和团结两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，聚力“三大会战”、建设“四个安乡”，为服务县域发展开展了大量卓有成效的工作。一是致力于服务大局。坚持把参政为民作为工作的出发点和落脚点，围绕生态文明建设、“十三五”规划编制、乡镇区划调整、政府机构改革等重大事项，围绕人民医院迁建、旧城改造等重点工作，精心调研、广泛协商，为县委县政府的工作提出了许多建设性的意见。二是致力于推进协商民主。坚持在政治上协商不失位，在发展中协商不失色，在民生处协商不失声。围绕食品药品安全、乡村规划、农村工作“六大机制”、教育卫生三年攻坚等工作，开展专题调研，积极建言献策，为县委县政府科学决策提供了有力依据。三是致力于自身建设。更加注重学习提质，更加注重制度建设，更加注重形象打造，政协工作逐渐步入了制度化、规范化、程序化轨道。对过去一年的政协工作，县委是肯定的，全县人民是满意的。借这个机会，我代表县委对全县政协组织和广大政协委员的不懈努力和辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位委员、同志们，2016年是市县乡三级党委、人大、政府、政协换届之年，是“十三五”的开局之年，也是我县经济社会发展乘势突破的关键之年。昨天，县委召开了全县经济工作会议，明确了今年全县经济工作的总体思路：紧紧围绕“绿色发展、生态崛起”这一主题，坚持以全面小康建设为总揽，以“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”建设为主线，以项目建设为抓手，着力推进交通建设、园区攻坚、城镇提质、生态产业和民生升温，加快创建全国生态文明建设示范县，加速实施国家循环经济示范县建设，着力塑造“生态、友善、文明、有序”的安乡形象，努力实现“水润安乡、洞庭明珠”的美好愿景。同时，县委明确了2016年的五大重点工作：坚持项目立县、创新发展，用大项目催生大动力；坚持生态优先、绿色发展，用大视野培育大产业；坚持友善至上、开放发展，用大改革促进大突破；坚持文明共建、协调发展，用大环境提升大境界；坚持有序治理、共享发展，用大秩序保障大民生。这些新目标、新任务、新要求，同样赋予了政协工作新的内涵、新的使命和新的责任，也为各位委员履职尽责提供了更加广阔的平台。下面，我就如何做好新形势下的政协工作讲三点意见：

　　一、要聚焦中心主线，进一步助推绿色发展。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出：“人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策。”当前，安乡面临着前所未有的发展契机、趋快趋好的发展态势。县政协要始终聚焦“绿色发展、生态崛起”不动摇，坚持把聚力推动经济社会发展作为工作重点，在经济发展新常态中谋求新作为、作出新贡献。一要做好绿色发展的“智囊团”。实事求是地讲，安乡还处在爬坡迈坎、奋力追赶的阶段，“票子不够用、路子不够宽、法子不好使”等问题依然是制约我县发展的重大瓶颈，我们还有大量的基础工作要做，还有大量的课题要调研，还有大量的问题矛盾要破解。县委对今年全县经济工作任务已作出了明确的安排部署，特别是对生态工业、生态农业、生态三产发展，对现代交通文明、宜居城市文明、生态乡村文明打造，提出了具体的目标任务和工作要求。大家要群策群力，积极作为。比如，国家生态文明示范县创建，这么一项复杂的系统工程，六大类、41项创建指标，需要大量的人力、物力、智力来保障。县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕创建指标中的问题难点，有计划、有针对性的开展调查研究，提出系统完备、符合安乡县情的意见、建议。二要做好规则制度的“监督员”。民主监督是政协履职的重要组成部分。近三年来，县委县政府制定完善了“三重一大”的决策机制、公共资源交易和项目建设领域“三个三”制度、项目审批“一周办结制”、项目落户“一月工作法”、征地拆迁“三堂会审”“三榜公示”等一系列制度规定，这些规则是构筑安乡良好发展环境的有效保障。能不能落到实处，监督极为重要。县政协要创新监督方式和监督内容，多组织对各类规则制度落实情况的专题监督，推动发展环境不断优化。三要做好决策部署的“宣讲员”。县委县政府作出的决策部署，需要社会各界同心同向、同调同步，这样才能汇聚发展合力。希望大家要及时把县委县政府的声音传出去、把群众的意见收上来，多传递正能量，倡导践行“行政讲规则、决策讲科学、发展讲质量、执行讲效率”的行政新风。这几年，县里在城镇提质、园区攻坚、交通建设等方面的投入比较多，一些同志对资金来源比较关切，担心县委县政府用子孙后代的钱搞“政绩工程”。这里我可以负责任地告诉大家，这几年县里始终坚持“财政保运转、融资搞建设”，全县的重大项目、基础设施建设资金，绝大多数都是各级领导干部向上争来的，而且解决的都是安乡路不通、水不流、地不净等历史欠账问题。据统计，2015年全县争取的项目资金、转移支付等在15亿元以上。

　　二、要紧扣民主民生，进一步促进社会和谐。习近平总书记指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。社会主义协商民主作为党的群众路线在政治领域的重要体现，是做好政协工作的关键所在。一是要发挥民主优势。构建程序合理、环节完整的协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。政协委员要积极参政议政，各级各部门要支持各界人士发表见解、表达诉求，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发挥政治协商制度优势。昨天，我利用开会的空隙时间，认真阅读了大家的协商发言材料，今天又再次研读，感受很深。比如，第一篇协商发言《发挥生态优势、把握政策机遇，加速实现生态农业的率先崛起》，提出的创品牌、选模式、推技术等意见，很有见地。相关部门要和委员们密切对接、搞好协商、形成方案，确保见到实效。二是要关注群众期盼。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是党委政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，要始终把关注、保障和改善民生作为重要职责，在履职尽责中更好地造福群众。各政协委员要继续发挥优势，经常深入基层、深入群众，更加关注扶贫攻坚、就业、就学、就医等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县政协要鼓励和支持政协委员广泛开展送医助学、扶贫帮困、社区服务等社会公益活动，努力做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。这次会议，大家关于“提升我县殡葬工作水平”“破解房地产业发展困局”“稳定安监队伍、守护全县安全”等协商发言，以及一批提案，都反映了老百姓的诉求，我觉得很接“地气”、很有价值。相关部门要认真研究，迅速拿出具体可行的操作措施，作出相应的工作部署。三是要维护和谐稳定。稳定是一个地方发展的前提。围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾的多发点，特别是重点项目的开工建设，基层群众的利益诉求、征地拆迁、环境保障、安全生产等各种矛盾问题，县政协和各位政协委员要积极作为，多做宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，协助县委县政府共同维护社会稳定。

　　三、要狠抓自身建设，进一步提升履职能力。习近平总书记指出：“人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。”进入“十三五”，面对新形势、新任务，党和人民对政协工作的要求和期望更高，政协要主动适应发展新变化。一是要健全履职机制。建立健全政协主席、副主席联系政协常委，政协常委联系政协委员，政协委员联系基层群众的“三联系”工作机制。建立健全视察调研实施办法，围绕县委县政府中心工作、基层群众关心关注的重大事项精准选题，确保视察调研成果的针对性、有效性。完善系统学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。二是要强化自身建设。加强政协自身建设，是政协发挥作用的重要前提和基础。这次改革，一批素质过硬、作风优良、经验丰富、能力突出的优秀干部充实到了政协队伍，大家要尽快进入角色，发挥自身优势，积极履职尽责。县政协要进一步加强政协常委会、专委会建设，积极参与全县中心工作，在服务委员、协调关系、汇聚力量等方面做出更大成绩。三是要加强组织保障。政协工作是党的工作的重要组成部分，各乡镇、各部门要坚持把政协工作摆上突出位置，自觉把政治协商纳入决策程序，虚心接受民主监督、认真办理议案提案、积极采纳意见建议，为政协履行职能提供有力保障。

　　各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。站在新起点、面对新征程，我们一定要顺应发展大势、牢记人民重托，同心同德、同向同步，积极投身到“四个安乡”建设中来，为全面建成小康安乡，塑造“生态、友善、文明、有序”的安乡形象，实现“水润安乡、洞庭明珠”的美好愿景，作出新的更大贡献！

最后，祝全体委员和与会同志身体健康、工作顺利、新年快乐！